Tenhle příspěvek by měl být pro nás varující, a zvlášť pokud si uvědomíme, kam nás vede současná vláda.
10 let po krizi: Lotyšsko překonalo finanční problémy, nikoli sociální
Lotyšský parlament přijal rozpočet na příští rok. Ovšem před deseti lety přijal v agónii hlavní zákon o veřejných financích a důsledky stále pociťuje stát.
V listopadu 2008, kdy byl přezkoumáván rozpočet na příští rok, se nazýval „rozpočet na přežití“. Poprvé za mnoho let začaly snižování platů a propouštění. Ale nestačilo to a množství peněz v peněžence rychle ubývalo. Zbývalo několik týdnů, než by stát zkrachoval.
„2008. Na konci listopadu, začátkem prosince, trvalo by to dva a půl měsíce,“ říká Ilmārs Rimšēvičs, tehdejší guvernér Lotyšské banky.
Vláda Ivarse Godmanise se rozhodla požádat o pomoc mezinárodní věřitele. Mezinárodní měnový fond, Světová banka, Evropská komise a Evropská banka pro obnovu a rozvoj přispěli celkem 7,5 miliardami €. Výměnou požadovali, aby bylo splněno množství velmi přísných podmínek, což by mělo dopady na mnoho dalších let.
Godmanis zahájil program, ale brzy vláda padla - ostatní strany opustily koalici a ponechaly předsedu vlády samotného. Přišla nová éra Valdise Dombrovského.
„U předchozího kabinetu se vyskytl problém – byl schválen mezinárodní úvěr, obdrželi první peníze, ale poté nesplnili podmínky pro získání následných částek." A to byl úkol nové vlády; Godmanisova vláda v zásadě s tím přestala spolupracovat,“ uvedl Dombrovskis, který zastával funkci předsedy vlády v letech 2009 až 2013.
Nikdy předtím nezačalo prohlášení kabinetu ministrů slovy „Hospodářství naší země je v krizi“. Tento dokument musel být podepsán všemi ministry. Dombrovskis si uvědomil, že před Lotyši jsou těžké nepopulární kroky.
Zdravotnictví
Za několik let byl počet nemocnic méně než poloviční. V roce 2008 jich bylo 88 a v roce 2019 pouze 40 spádových nemocnic. Brzy tam nebudou pracovat žádní lékaři - počet zdravotnického personálu za poslední desetiletí výrazně poklesl. Počet lékařů ve státních a obecních zdravotnických zařízeních se snížil asi o 700 a počet sester - o 2800.
„Lotyšsko se potýká s obrovským nedostatkem zdravotních sester. Asi 3000, pokud se nemýlím. U lékařů, pokud mluvíme o číslech, není situace tak závažná. Ale je tu další problém - velmi mnoho lékařů je v předdůchodovém, či důchodovém věku. Bez přílivu nové krve by mohla v následujících letech dojít k hluboké krizi, “uvedl Valdis Keris, který od roku 2005 vede lotyšský odborový svaz pro zdravotnictví a sociální péči.
Důvodem jsou nízké mzdy. Během krize byl příjem ze zdravotnictví snížen o 20-25%. Podle ministerstva zdravotnictví byl průměrný plat lékaře před zdaněním v roce 2009 asi 1000 €, ale v roce 2018 - asi 1500 €.
Průměrná mzda zdravotních sester byla v roce 2009 500 € a v roce 2018 téměř 1 000 €.
I když mzdy nadále rostou, nic moc to neznamená…
Školství
Mzdy ve školství se během krize snížily o 20 %-40 %. Během těchto let zůstávají výrazně pod průměrnou mzdou v ekonomice. V roce 2009 to bylo 620 € před zdaněním, ve srovnání s 820 € v roce 2018. Je pravda, že někteří učitelé v malých venkovských školách s několika žáky si nyní vydělají pouze mezi 200 a 300 €, což je hluboce pod úrovní minimální mzdy a souvisí to s malým úvazkem. A téměř každý rok musí učitelé bojovat o příplatek k platu.
Za více než deset let bylo v Lotyšsku uzavřeno 240 škol. Podle ministerstva školství a vědy bylo v roce 2008 téměř 1 000 vzdělávacích institucí a 740 v roce 2019. Počet dětí a učitelů se snížil. Během školního roku 2008-2009 pracovalo v denních a večerních školách téměř 27 000 učitelů oproti 22 000 ve školním roce 2018–2019. Již existuje nedostatek odborníků, zejména v mateřských školách. Mladí lidé nechtějí v oboru pracovat vůbec. Například Riga má 670 učitelů v důchodovém věku a počet nových učitelů je 121. Je to důsledek politiky „drsných“ škrtů, které byly zavedeny v posledních letech. Rovněž je třeba mít na paměti, že velká část vychovatelů je v předdůchodovém nebo důchodovém věku.
Vzpamatovalo se školství a věda z krize v roce 2009? Zatím nikoliv, jedním z příkladů je to, že na vědecký výzkum se nyní vynakládá ještě méně peněz než v nejhorším roce krize.
Bezpečnostní složky
Ztráty platů policistů během krize – 50 %- 55 %. V roce 2008 dostal mladší policejní inspektor přibližně 680 € bez příplatků a v roce 2009 téměř dvakrát méně, pouhých 350 €. Na jaře 2009 bylo odstupné sníženo ze tří platů na jeden. Předtím začal „hromadný únik“ policistů. Během několika dnů odešlo z práce nejméně 160 lidí ve věku nad 50 let. Zároveň odešlo vedení kriminální policie a náčelníci několika měst zůstali bez vedení.
V roce 1993 bylo v Lotyšsku 15 000 policistů. V současné době je jich zde 7 000 a 1 000 dalších je zoufale potřeba.
V květnu 2009 bylo přijato rozhodnutí o zrušení Policejní akademie. O mnoho let později to mnoho odborníků nazývá velkou chybou. Tragédie pro celý systém.
Sociální sféra
Dokonce ani propouštění jako celek však nestačilo ke splnění podmínek mezinárodních věřitelů. V létě, krátce po komunálních volbách, politici podnikli byť nezákonný krok snižování důchodů. 10% pro neaktivní důchodce a 70% pro zaměstnané osoby.
„Bez takových tvrdých rozhodnutí by měnový fond možná neposkytl peníze; ale možná by se nic nezměnilo pro národ,“ řekl Pēteris Krīgers, který v letech 2002 až 2016 vedl Konfederaci svobodných odborů Lotyšska.
Záchranný plán byl jednoduchý - země byla zachráněna na úkor lidí. U některých také dopady krize nekončí ani v roce 2019.
I přesto, že Lotyšsko nebylo ve škrtech tak tvrdé, jak by Mezinárodní měnový fond očekával, situace hlavně v regionech dobrá není. Sice se zvyšuje minimální mzda, životní minimum (pozn. minimální mzda je o něco nižší než u nás, ovšem také se rovná částce životního minima). Je to lepší než v roce 2008, ale lidé to necítí.
Během těchto let Lotyšsko přišlo o obrovskou část své aktivní populace. Podle odborných odhadů odešlo mezi lety 2008 a 2018 324 000 Lotyšů. Někteří se vrátili, ale pak znovu odešli. Čistá ztráta státu za 10 let je 218 000 obyvatel.
První dva roky po krizi velká část těch, kteří odešli, odejít neplánovala. Značná část z nich najednou přišla o práci nebo o podstatnou část svého platu.
Druhá skupina je také pozoruhodná, ale zajímavější - neztratila svou práci, ale ztratila víru, že zde bude vše v pořádku.
Odešli nejen obyčejní pracovníci. Mezi těmi, kteří byli zklamáni a odešli, je mnoho lidí s vysokoškolským vzděláním. Někteří opustili zemi a stali se vysoce kvalifikovanými profesionály v zahraničí. Mnoho z nich se nikdy nevrátí.
Za zmínku stojí názor paní Elīny Egle, generální ředitelky Konfederace lotyšských zaměstnavatelů:
„Pokud jsme překonali finanční krizi, pak neexistuje žádná krize sociální. A pokud existuje, je to proto, že neobnovujeme víru v naši zemi.“
