Pokladní plnění za leden nejlepší od roku 2000

„Na základě lednového plnění rozhodně nelze činit žádné závěry ohledně celého roku. Kromě toho se v lednu ještě neprojevil vliv změn DPH od 1. 1. 2013,“ upozornil ministr financí Miroslav Kalousek.

Příjmy státního rozpočtu

Na meziročním růstu celkových příjmů o 24,8 mld. Kč se nejvíce podílely nedaňové a kapitálové příjmy a přijaté transfery (o 18,8 mld. Kč) a daňové příjmy bez pojistného na sociální zabezpečení (o 7,1 mld. Kč). Na tom se podílely zejména příjmy z EU, které byly meziročně o 16,6 mld. Kč vyšší (z toho růst o 9,3 mld. Kč se týkal příjmů na krytí výdajů na Společnou zemědělskou politiku).
 Příjmy státního rozpočtu

Daňové příjmy bez pojistného na sociální zabezpečení meziročně vzrostly o 7,1 mld. Kč, tj. o 11,6 %.

Hlavním zdrojem tohoto růstu bylo inkaso spotřebních daní (vč. tzv. energetických daní a odvodu z elektřiny ze slunečního záření) ve výši 21,5 mld. Kč, což je o 4,9 mld. Kč více než v lednu 2012. Na tom se podílelo zejména inkaso spotřební daně z tabákových výrobků, které meziročně vzrostlo o 5,2 mld. Kč. Zde se projevil vliv předzásobení tabákovými výrobky z důvodu zvýšení sazeb tabákových výrobků od 1. 1. 2013. Další změnou v oblasti spotřebních daní je pro rok 2013 snížení vrácení daně z minerálních olejů osobám užívajícím tyto oleje pro zemědělskou prvovýrobu, tzv. zelené nafty z 60 % na 40 %.

Inkaso DPH ve výši 34,6 mld. Kč meziročně vzrostlo o 1,9 mld. Kč. V lednovém plnění se ještě neprojevila změna sazeb DPH od roku 2013, naopak zde ještě doznívá vliv zvýšení spodní sazby v roce 2012. Pro rok 2013 došlo i ke změně parametrů rozpočtového určení u této daně (pro státní rozpočet 71,31 % celostátního výnosu, tj. o 0,47 p.b. méně než v roce 2012).

U daně z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti, která při meziročním růstu o 3,1 % dosáhla 9,0 mld. Kč. Výnos této daně ovlivní zrušení základní slevy pro pracující důchodce a zavedení tzv. solidární přirážky ve výši 7 % z příjmů převyšujících čtyřnásobek průměrné mzdy. Na rok 2013 došlo ke změně parametrů rozpočtového určení daní (pro státní rozpočet 66,98 % celostátního výnosu, tj. o 1,2 p.b. méně než v roce 2012).

Ke změně rozpočtového určení daní v neprospěch státního rozpočtu došlo i u daně z příjmů fyzických osob placené na základě přiznání (pro státní rozpočet 50,5 % celostátního výnosu, tj. o 1,308 p.b. méně než v roce 2012). Nízké inkaso (0,1 mld. Kč) souvisí s platebním kalendářem, kdy většina příjmů z této daně plyne do státního rozpočtu na konci každého čtvrtletí.

U daně z příjmů fyzických osob vybírané srážkou (pro státní rozpočet nově určeno 67,5 % celostátního výnosu, tj. o 2,18 p.b. méně než v roce 2012), s dosavadním inkasem ve výši 1,8 mld. Kč, by se ve výnosu roku 2013 mělo promítnout zvýšení srážkové daně z 15 % na 35 % u zahraničních daňových rezidentů.

Dosavadní nízké lednové inkaso DPPO (0,7 mld. Kč) souvisí s platebním kalendářem, kdy zálohy daně platí větší plátci až v polovině 3. měsíce příslušného čtvrtletí. Na rok 2013 došlo i zde ke změně parametrů rozpočtového určení daní (pro státní rozpočet 67,5 % celostátního výnosu, tj. o 2,18 p.b. méně než v roce 2012).

U majetkových daní, které zatím dosáhly 0,6 mld. Kč, již není na rozdíl od roku 2012 součástí inkasa darovací daň uvalená za bezúplatné nabytí povolenek na emise skleníkových plynů pro výrobu elektřiny. Na inkasu daně z převodu nemovitostí by se v roce 2013 mělo projevit zvýšení sazby daně o jeden procentní bod na 4 %.

Příjmů z pojistného na sociální zabezpečení dosáhly 30,5 mld. Kč. V lednu se zatím nemohl projevit vliv zavedení tzv. II. pilíře důchodového systému.

Výdaje státního rozpočtu

Celkové výdaje v objemu 82,6 mld. Kč, čerpané ke konci ledna 2013, byly o 3,4 mld. Kč nad úrovní ledna 2012.

Největší objem prostředků v rámci běžných výdajů je každoročně vynakládán na sociální dávky. Ve schváleném rozpočtu byly zapracovány ve výši 500,3 mld. Kč, což představuje 42,4 % všech rozpočtovaných výdajů a o 4,0 % více než skutečnost dosažená v roce 2012 (z toho meziroční rozpočtovaný růst důchodů činí 3,2 %). Proti rozpočtu 2012 jde o růst o 1,8 %.K 31. 1. 2013 bylo na sociálních dávkách vyčerpáno 36,4 mld. Kč při meziročním poklesu o 3,3 mld. Kč.

Neinvestiční transfery veřejným rozpočtům územní úrovně dosáhly 15,1 mld. Kč. Na jejich výši se podílely zejména převody prostředků na přímé náklady škol zřizovaných obcemi a kraji ve výši 13,9 mld. Kč. Šlo o zálohu regionálnímu školství na první dva měsíce roku ve výši 12,9 mld. Kč a čtvrtletní zálohu soukromému školství ve výši 1,0 mld. Kč.

Na meziročním růstu celkových výdajů se podílely nejvíce neinvestiční transfery fondům sociálního a zdravotního pojištění ve výši 8,4 mld. Kč, které vykázaly meziroční růst o 4,0 mld. Kč. Tato skutečnost byla ovlivněna lednovou předsunutou platbou pojistného ve výši 4 mld. Kč.

Saldo státního rozpočtu

Hospodaření státního rozpočtu skončilo na konci ledna 2013 přebytkem ve výši 42,4 mld. Kč, což je proti stejnému období roku 2012 výsledek lepší o 21,4 mld. Kč. Na tomto výsledku se pozitivně projevilo meziročně vyšší inkaso příjmů z EU (o 16,6 mld. Kč) a daňových příjmů bez pojistného na sociální zabezpečení (o 7,1 mld. Kč), kde se projevilo především meziročně vyšší inkaso spotřební daně z tabákových výrobků (o 5,2 mld. Kč) způsobené předzásobením tabákovými výrobky v souvislosti se zvýšením daňové sazby od 1. 1. 2013. 

Podrobnější výsledky hospodaření státního rozpočtu za leden 2013 jsou patrny z tabulkové přílohy.