Moderátor
Sociální příplatek pro nejchudší rodiny se zruší úplně. Porodné se bude vyplácet jen někomu, a to jen na jedno dítě.
Miroslav Kalousek /TOP 09/, ministr financí, 1. místopředseda strany:
Porodné, to je typická sociální dávka, která byla určená pro všechny. My si, byť jsme bohatá a šťastná země, tak nejsme tak bohatí, abychom si mohli dovolit mít sociální dávky pro všechny.
Moderátor
Návrhem státního rozpočtu se od října začnou zabývat poslanci. A dodejme, že vládní koalice má ve sněmovně pohodlnou většinu 118 hlasů. Existuje, pane ministře, nějaký z ústupků, který jste musel učinit při projednávání státního rozpočtu, který byste označil slovem bolestivý?
Miroslav Kalousek /TOP 09/, ministr financí, 1. místopředseda strany:
Bolestivý ne. Pořád říkám, to je něco, na co se prostě ministři za TOP 09 budou muset zvyknout, až budou předkládat skutečně reformní zákony, tak jako teď překládali úspory, prostě je legitimní,že oba dva partneři, kteří jsou levicovější než my, se brání určitým úsporám...
Moderátor
Vy to říkáte téměř jako Jan Kalvoda, že napravo od nás už je jenom zeď. Takže vy jste tou nejpravicovější stranou ve vládní koalici?
Miroslav Kalousek /TOP 09/, ministr financí, 1. místopředseda strany:
Ale ne, já to beru jako legitimní věcnou diskuzi a nijak mě to netrápí.
Moderátor
Takže nebyl žádný bolestivý ústupek?
Miroslav Kalousek /TOP 09/, ministr financí, 1. místopředseda strany:
Samozřejmě že byl, pokud mám souhlasit s tím, že nebude zdaněno odchodné pro ozbrojené složky, tak je to pro mě bolestný ústupek, protože to je nesystémové. Každý zaměstnanec, když odchází ze zaměstnání a dostává odstupné, tak je mu zdaněno. Já nevidím jediný racionální důvod, proč ozbrojeným složkám by být zdaněno nemělo. Ale pokud toto jsou drobnosti, které jsou cenou za tu celkovou dohodu, tak se s tím smířím, protože ten hlavní směr, ten úsporný rozpočet byl dodržen. Některé ty úspory se zdály koaličním partnerům příliš tvrdé, byly tam některé připomínky, které mírně změkčovaly ty návrhy. Pravděpodobně si na to budeme muset zvyknout. Bude-li to v této míře, tak je to prostě únosné a legitimní. Ta vláda je prostě nějaké politické spektrum.
Moderátor
ČR měla naposled neschodkový státní rozpočet v roce 1995. Od té doby jsme svědky každoročních dluhů státní pokladny, na které se ostatně můžete podívat. V roce 1996, kdy byl poprvé v novodobých dějinách Česka státní rozpočet schodkový, skončil v dluhu bezmála dvou miliard korun. Po vládě Václava Klause pak, a to vidíte ty červené sloupce, což jsou zápory, jak docházelo ke schodkům, tak tady to vidíte, že ve zadlužování pokračovaly kabinety premiérů ČSSD Miloše Zemana i Vladimíra Špidly. Do historicky rekordního dluhu spadla státní pokladna loni, kdy skončil státní rozpočet se schodkem bezmála 193 miliard korun. Letos nemá dluh státní pokladny překročit hranici 163 miliard korun, příští rok pak schválený schodek 135 miliard, to je plánovaný schodek státního rozpočtu, jak vidíte v roce 2011, úplně poslední sloupec. Jak velká je rezerva v rozpočtu na příští rok kvůli těm nepředvídatelným věcem? Zkrátka, jak velký je polštář upřímně?
Miroslav Kalousek /TOP 09/, ministr financí, 1. místopředseda strany:
Rezerva je jediná možná, rezerva je státní rozpočtová rezerva, která dělá zhruba - ze zákona vláda si musí naplánovat - 0,3%, což je něco přes 3 miliardy korun na nepředvídatelné výdaje, a to je skutečně jediná rezerva, která v tom státním rozpočtu je. Nikde....
Moderátor
Čili žádnou jinou vatu tam lidově řečeno nemáte, aniž by došlo ke zpomalení ekonomiky?
Miroslav Kalousek /TOP 09/, ministr financí, 1. místopředseda strany:
Nikde jinde žádné rezervy nejsou. Za předpokladu, že by došlo někde ve světě k nějakému exogennímu šoku, zatím není důvod se domnívat, že by něco takového mělo přijít, ale...
Moderátor
Podívejte se na to, jak jsou na tom v Irsku, kde se vrátili do recese.
Miroslav Kalousek /TOP 09/, ministr financí, 1. místopředseda strany:
Ta situace se samozřejmě může opakovat, protože my jsme propojeni s celým světem, a v takovém případě by nám nezbylo nic jiného, než zavazovat další výdaje, pokud by propad příjmů byl větší než předpokládaný. My počítáme se zhruba 2% růstem a se zhruba 2,5% inflací a na to počítáme předpokládané příjmy, pojistné a ostatní příjmy státního rozpočtu.
Moderátor
České deníky označily v diskuzi o státním rozpočtu na příští rok za vítěze Petra Nečase, MF Dnes 3:1 pro vítězství Petra Nečase proti Miroslavu Kalouskovi. Všimly si, že jste neprosadil snížení slev na dani na dítě o 240 Kč ročně a právě zdanění odchodného u policistů a u vojáků.
Miroslav Kalousek /TOP 09/, ministr financí, 1. místopředseda strany:
Já myslím, že jsme tady o tom mluvili. To je věcná diskuze o stovkách milionů a jestli české deníky vnímají jako vítězství, že se nepodařilo prosadit některé úsporné kroky, nebo že se nedstraňují některé systémové výjimky, tak ano, k tomuto dílčímu vítězství došlo.
Moderátor
Vy říkáte dílčí vítězství. Chápu to správně, že když jste tady před časem v Otázkách oznámil, že k prvnímu lednu roku 2012 bude úplně nový zákon o daních z příjmů, tak znovu přijdete s návrhem na zdanění u policistů a vojáků?
Miroslav Kalousek /TOP 09/, ministr financí, 1. místopředseda strany:
Já přijdu začátkem roku 2011 s úplně novým zákonem o daních z příjmu, kde znovu velmi prosím, aby bylo chápáno, že přijdu se změnou systému, že přijdu s úplně novým zákonem, on i na tloušťku bude menší. Ono to zásadní, co tam je, je sjednocení výpočtu základu pro všechny příjmové odvody, abychom mohli realizovat onen projekt jednotného inkasního místa. A jednotlivé výjimky, kde se chci samozřejmě zbavit maxima těch výjimek, ale jednotlivé výjimky, daňová sazba, jsou nad parametry toho systému. A my musíme vydiskutovat nejdříve ten systém a teprve potom, který by měl být dlouhodobě stabilní, a terpve potom se bavme o těch parametrech. Ty se mohou...
Moderátor
Chápu-li to správně, vy tam budete chtít mít co nejmíň výjimek, takže přijdete znovu s tím, proč nezdaňovat odchodné policistům a vojákům?
Miroslav Kalousek /TOP 09/, ministr financí, 1. místopředseda strany:
Já se domnívám, že mě každý zná do té míry, že se budu snažit zbavit drtivé většiny těch výjimek, které pokládám za nesystémové.
Moderátor
Stravenek...
Miroslav Kalousek /TOP 09/, ministr financí, 1. místopředseda strany:
...všech výjimek, které pokládám za nesystémové, ale opravdu nechci zahájit diskuzi o tomto novém zákonu diskuzí o jedné výjimce, pak o druhé výjimce, pak o třetí výjimce...
Moderátor
Ne, řekněte nám, když to chcete mít co nejpřehlednější, kolik jich vlastně zůstane? Jak daleko jste s tou přípravou?
Miroslav Kalousek /TOP 09/, ministr financí, 1. místopředseda strany:
Co nejmíň.
Moderátor
Co nejméně je kolik? Jestliže jich teď je 250, pokud se nemýlím...
Miroslav Kalousek /TOP 09/, ministr financí, 1. místopředseda strany:
Podívejte se, výjimky v zákoně dokonce existovat musí, aby ta daň byla spravovatelná. Například musíte být osvobozen od daně za vlastní pěstitelskou činnost do nějaké výše, protože kdybych tam tuto výjimku neponechal, tak kdybyste si na zahrádce vypěstoval ředkvičky a ty snědl, tak bez výjimky byste měl příjem, který byste musel přihlásit a zdanit. Tohle měl ve svém návrhu Vlastimil Tlustý. Tak touhle cestou opravdu jít nechci. Některé výjimky, aby ta daň vůbec byla spravovatelná, tam budou moci zůstat. Ale ty vylobbované, ty, které jsou diskriminační, protože dávají výhodu jen jedné skupině na úkor druhé skupiny, tak ty budu chtít odstranit.
Moderátor
Říkáte, že na začátku příštího roku by ten návrh úplně nového zákona o daních z příjmu měl být na stole a měla by ho probírat vláda. Kdy je podle vás ten nejzazší termín, kdy by měl být přijat, aby chudáci účetní a všichni ti, kteří nám spravují daně, tak nešíleli opět z toho, že se to mění zase na poslední chvíli, že do toho bude opět zasahovat poslanecká sněmovna?
Miroslav Kalousek /TOP 09/, ministr financí, 1. místopředseda strany:
Já udělám všechno proto, aby ten zákon byl platný k 1.1.2012. Je docela dobře možné, pokud se ta diskuze protáhne, že proto právě, vzhledem k tomu, že se mění systém, pro dobrou přípravu všech daňových poplatníků i příslušných softwarů, nevylučuji možnost, že navrhnu, aby byl platný k 1.1.2012 ale účinný k 1.1.2013. Že už by byl platný, všichni by věděli, na co se musí připravit a měli by ten čas na tu přípravu, to je ještě možnost úvahy.
Moderátor
Takže by se zdaňovalo podle toho starého modelu v roce 2012... by se zdaňovalo podle toho starého modelu?
Miroslav Kalousek /TOP 09/, ministr financí, 1. místopředseda strany:
Ještě. Ale prosím pěkně... teď jste mě donutil přemýšlet nahlas. Já opravdu...
Moderátor
No to je dobré, když politici dokážou nahlas přemýšlet.
Miroslav Kalousek /TOP 09/, ministr financí, 1. místopředseda strany:
Já opravdu nevím, jak to dopadne. To, co chci říct, je, že v každém případě budu chtít, aby ten zákon byl schválen v roce 2011. V roce 2011 musí být zákon schválen. Cokoli jiného bych pokládal za neúspěch. Jestli účinnost pak toho zákona, který bude schválen, bude platit, bude odložena o rok, je věcí odpovědné úvahy, zda je rok potřeba na tu přípravu nebo není a o tom ještě budeme diskutovat.
Moderátor
Ve vládě prošlo, tam jste byl úspěšný, například omezení podpory stavebního spoření. Podle asociace stavebních spořitelen podle vládou schválená omezení stavebního spoření můžou v budoucnu snížit schopnost stavebních spořitelen schvalovat úvěry na bydlení v takových počtech a objemech, jako je tomu dnes. Asociace nesouhlasí především s tou zpětnou platností změn. Návrh zákona měnící podmínky stavebního spoření počítá s 50% daní na státní příspěvek za rok 2010, který se vyplácí v roce příštím, a to u všech smluv o stavebním spoření. V příštích letech bude tato daň nahrazena snížením státní podpory, ta klesne z maximálních 3 tisíc na dva tisíce korun, úroky ze stavebního spoření včetně bonusních úroků podle návrhnu nebudou dál osvobozeny od daně. Pane ministře, počítáte s tím, že toto je zase flikování na poslední chvíli, a že by měla být nějaká systémovější a udržitelná varianta stavebního spoření v budoucnu?
Miroslav Kalousek /TOP 09/, ministr financí, 1. místopředseda strany:
Já myslím, že jedna věc je to, co jsme schválili ve středu, že se sníží státní příspěvek na polovinu. To je schváleno a na tom myslím, že se nic dalšího nezmění. Druhá věc je definitivní úprava toho produktu na trhu. Jeho účel, zda bude nebo nebude přísněji vymezen. A to si nemyslím, že je tak podstatné, jako pokládám za důležité, aby tento produkt mohly nabízet i další instituce, nejenom stavební spořitelny.
Moderátor
Počkejte, to znamená, že chcete stavební spoření otevřít nejen stavebním spořitelnám, ale všem bankovním, finančním...
Miroslav Kalousek /TOP 09/, ministr financí, 1. místopředseda strany:
Samozřejmě, samozřejmě.
Moderátor
S tím chcete přijít?
Miroslav Kalousek /TOP 09/, ministr financí, 1. místopředseda strany:
Samozřejmě.
Moderátor
Kdy?
Miroslav Kalousek /TOP 09/, ministr financí, 1. místopředseda strany:
Rozhodně s tím přijdu v příštím roce a opět je tam ona úloha - schváleno by to mělo být v každém případě v roce 2011. Tam možná ta doba na tu přípravu bude potřeba ještě delší než rok, protože to je poměrně velký zásah do finančního systému. Ale neexistuje jediný racionální důvod, aby finanční produkt, který je takto konstruován jako stavební spoření, nabízely jenom speciální stavební spořitelny.
Moderátor
Počkejte, když se na to podíváte z jazykového hlediska, tak to logiku dává. Máte stavební spoření a poskytuje ho stavební spořitelna.
Miroslav Kalousek /TOP 09/, ministr financí, 1. místopředseda strany:
Stavební spořitelny jsou instituce, které jediné smějí nabízet tento produkt, mají svým způsobem nějakou exkluzivitu, to není úplně nejlepší, mají potom samozřemě i jiný způsob regulace. Já jsem přesvědčen, že dnes neexistuje jediný racionální důvod, aby tento produkt nemohli nabízet i ostatní. To zcela určitě navrhnu a nabídnu.
Moderátor
Kolik máte právních posudků a kolik právních posudků má vláda, že stížnosti ČSSD, kterou chystají, k tomu zpětnému zdanění oné státní podpory o 50%, že Ústavní soud nemůže dát té stížnosti za pravdu?
Miroslav Kalousek /TOP 09/, ministr financí, 1. místopředseda strany:
My jsme hluboce přesvědčeni, že nemůže, máme na to několik právních posudků.
Moderátor
Kdo ponese potom politickou odpovědnost, pokud by se tomu stalo?
Miroslav Kalousek /TOP 09/, ministr financí, 1. místopředseda strany:
Politickou odpovědnost ponese vláda, politickou odpovědnost ponese ministr financí, který to navrhoval, nebo také můžeme říct, že politickou odpovědnost on nést nemůže jako ústavní soud, protože to není politická instituce...
Moderátor
A vy byste rezignoval, kdyby ústavní soud...
Miroslav Kalousek /TOP 09/, ministr financí, 1. místopředseda strany:
V žádném případě. Já jsem přesvědčen, že to je správné, že to není v rozporu s ústavou, proč bych měl odstupovat za jiný právní názor? Měl jsem snad ostupovat proto, že Ústavní soud rozhodl, že nemají být ponechány snížené platy soudců? Já to budu muset respektovat, ale to neznamená, že s tím hluboce nesouhlasím. Já s tím hluboce nesouhlasím, nicméně Ústavní soud je autorita, před kterou musím srazit kramfleky. Ale proč bych měl kvůli tomu odstupovat, můžete mi to vysvětlit?
Moderátor
Počkejte, kdo by nesl politickou odpovědnost v případě, že by se nepodařil tento krok a státní rozpočet by tak skončil vyšším schodkem?
Miroslav Kalousek /TOP 09/, ministr financí, 1. místopředseda strany:
Neskončil, protože bychom museli, pokud by tak ústavní soud rozhodl, a opravdu my si nedokážeme představit proč, protože se ještě nestalo nikdy v žádné jurisdikci nikde na světě, aby ústavní soud prohlásil nějakou daň za neústavní, to upřímně sociální demokratné nemluví o ničem jiném, než že chtějí zvýšovat daně, tak to by měl být každý daňový zákon, když se zvýší daně, dáván k ústavnímu soudu? Tak doufám, že tak daleko jsme se ještě nedostali. Takže já tu diskuzi pokládám za teoretickou a pokládám za vyloučené, že by se tak mohlo stát. Nicméně já nejsem schopen předvídat nálezy Ústavního soudu, už to bylo několikrát, co jsem byl jeho nálezem překvapen, a kdyby tak rozhodl, no tak by se ty peníze musely škrtnout jinde, aby nebyl větší deficit, to je jediné, co vám k tomu mohu říci.
Moderátor
Říká ministr financí a místopředseda TOP 09, Miroslav Kalousek. Děkuji, že jste byl hostem Otázek, někdy příště nashledanou.
Miroslav Kalousek /TOP 09/, ministr financí, 1. místopředseda strany:
Já děkuji za pozvání.
ČT 24, 26. 9. 2010, Pořad: Otázky Václava Moravce
