Proč TOP 09 odmítá podporu biopaliv v této podobě? Pokud zákon ministra Babiše projde, dostane majitel Agrofertu Babiš až 5 miliard korun z veřejných peněz. Agrofert ovládá více než polovinu domácího trhu s biopalivy a je dominantním pěstitelem řepky. A právě z řepky se vyrábí biopaliva.
Co jsou to vlastně biopaliva a jak to s jejich podporou začalo?
- Na první pohled "biopalivo" nerozeznáte od běžného benzinu nebo nafty. To co jej však odlišuje, je skutečnost, že se vyrábí z různých produktů živočišné a rostlinné výroby - například z řepky olejky. Bionafta se následně podle Evropské unie musí přimíchat do běžné nafty vyrobené z ropy. To proto, že Evropská unie podporuje biopaliva jako alternativní zdroje energie.
- Kvůli tomu musely členské státy Evropské unie zavést programy jejich podpory. Ten byl v České republice zaveden do roku 2015. Podpora pak spočívala v možnosti daňových úlev při použití biopaliv tak, aby byla podpořena jejich spotřeba.
- K tomu byla ještě v roce 2012 zavedena nová povinnost distributorů. Ti museli přimíchávat biosložky do pohonných hmot. Tím vznikly dva programy podpory spotřeby biopaliv - daňové úlevy a povinnost přimíchávat.
- Aby se však efekt těchto dvou podpor nesčítal, vzniklo ustanovení, které zajistilo, že čím více prodal distributor čistých biopaliv, tím méně musel přimíchávat.
- Do budoucna se počítalo se s tím, že v roce 2015 skončí původní program podpory a dál bude pokračovat jenom ono povinné přimíchávání.
Skončí podpora v roce 2015?
- Vláda ČSSD, ANO a KDU-ČSL ale v srpnu 2014 zaujala jiné stanovisko a schválila prodloužení daňové podpory čistých biopaliv do roku 2020.
- Vznikne tak dvojitá veřejná podpora skupině Agrofert.
- Za prvé dojde k prodloužení daňové úlevy. Navrhované malé zatížení spotřební dál dělá z biopaliva velmi cenově konkurence schopný produkt.
- Objem této daňové úlevy odhadlo ministerstvo financí na léta 2015-2020 na celkem 9 miliard korun.
- Je-li věnováno 9 miliard korun na podporu odbytu biopaliv, je věnováno 9 miliard korun na podporu produkce biopaliv a podporu jeho výroby. Agrofert má téměř 60 % na domácím trhu biopaliv a je současně dominantním pěstitelem řepky. Odhad 5 miliard věnovaných na podporu výroby Agrofertu, je spíše zdrženlivý.
- Za druhé byla předložena novela zákona na ochranu ovzduší. Ta významným způsobem omezuje možnost odečítat si povinnost míchat, a to díky prodeji čistých biopaliv.
- Ať prodá distributor čistých daňově zvýhodněných biopaliv kolik chce, stejně bude povinen dát 2 % biolíhu do benzínu a 4 % bionafty do nafty.
- To v mezním případě vede ke skokovému až 70% navýšení spotřeby biopaliv sčítáním dvou podpor. Dominantním producentem na trhu biopaliv je Agrofert, vede to tedy k jeho vyšším ziskům.
Nikomu to nevadí?
- Premiér Bohuslav Sobotka (ČSSD) řekl, že ČSSD zákon pustí do druhého čtení. Chce se ale zeptat Evropské komise, jestli je norma v pořádku z pohledu evropských pravidel.
- Ministr zemědělství Jurečka si původně tyto problémy uvědomoval, a proto ministerstvo zemědělství vzneslo zásadní připomínku, kterou protestuje proti zvyšování produkce biopaliv: „Se zaváděním tohoto institutu nelze souhlasit. Zejména za situace, kdy se argumentuje údajným zlepšením kvality ovzduší, neboť stále více vědeckých prací konstatuje, že biopaliva mají na ovzduší negativnější dopad než konvenční paliva.“
- Ministr Jurečka tuto připomínku potom stáhl a místo toho začal novelu podporovat.
Co se stane, když bude podpora prodloužena?
- Vláda argumentuje, že musíme dodržovat závazek EU - Velkopěstování řepky, které citelně zasahuje českou krajinu není jedinou možností, jak dodržet závazek země EU, která chce snížit emise skleníkových plynů. Česko by mohlo už dnes podporovat z veřejných peněz i biopaliva druhé generace, která existují. Biopaliva druhé generace mají na snížení emise dvojnásobný účinek, než biopaliva první generace. Program ale na celých pět let vůbec nepřipouští možnost použití biopaliv druhé generace.
- Často se argumentuje tím, že prodloužení podpory biopaliv přinese práci 14 tisícům lidem. Pole, na kterých by se řepka pěstovala, nejsou nafukovací a pokud by se tam nepěstovala řepka, tak se tam bude dělat něco jiného. Program by končil v roce 2020, jak po nás chce Evropská unie, a těch fiktivních 14 tisíc lidí bude opět bez práce.
- Pokračování podpory biopaliv v sobě obsahuje rizika rozpočtová, rizika pro českou krajinu a rizika společenská z hlediska konfliktu zájmů.
Podtrženo, sečteno
- Pěstování řepky způsobuje nárůst alergických reakcí u obyvatel venkova i měst v blízkosti řepkových polí. Poměrně rychlá změna skladby plodin, dříve nevídaná, se tak odráží i na zdraví naší populace.
- Nové studie ukazují, že kdyby se pole s řepkou zalesnila a zatravnila, mělo by to mnohem větší efekt na snížení skleníkových plynů než míchání výrobků z řepky do pohonných hmot.
- 5 miliard korun od ministra Babiše pro Agrofert. Ministr Babiš a vlastník Agrofertu sice řekl, že bude hlasovat proti, protože je ve střetu zájmů, ale ostatní poslanci hnutí ANO hlasovat budou. Agrofert byl v roce 2014 největším sponzorem hnutí ANO.
